新華社北京8月8日電 經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確提出了未來五年國家科技創(chuàng)新的指導(dǎo)思想、總體要求、戰(zhàn)略任務(wù)和改革舉措。
  《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，堅持創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，以深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化科技體制改革，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，確保如期進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列，為建成世界科技強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)。
　《規(guī)劃》描繪了未來五年科技創(chuàng)新發(fā)展的藍(lán)圖，確立了“十三五”科技創(chuàng)新的總體目標(biāo)。國家科技實力和創(chuàng)新能力大幅躍升，國家綜合創(chuàng)新能力世界排名進(jìn)入前15位，邁進(jìn)創(chuàng)新型國家行列;創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效顯著，與2015年相比，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從55.3%提高到60%，知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從15.6%提高到20%;科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，通過《專利合作條約》(PCT)途徑提交的專利申請量比2015年翻一番，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.5%。
　《規(guī)劃》提出建設(shè)高效協(xié)同的國家創(chuàng)新體系，并從培育充滿活力的創(chuàng)新主體、系統(tǒng)布局高水平創(chuàng)新基地、打造高端引領(lǐng)的創(chuàng)新增長極、構(gòu)建開放協(xié)同的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、建立現(xiàn)代創(chuàng)新治理結(jié)構(gòu)、營造良好創(chuàng)新生態(tài)等六個方面提出了總體要求。努力促進(jìn)各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動、創(chuàng)新要素順暢流動高效配置，形成創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的實踐載體、制度安排和環(huán)境保障。
　《規(guī)劃》圍繞支撐國家重大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端、增添發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間、提高發(fā)展質(zhì)量和效益中的核心引領(lǐng)作用，重點(diǎn)強(qiáng)化六方面的任務(wù)部署。一是圍繞構(gòu)筑國家先發(fā)優(yōu)勢，加強(qiáng)兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略布局。二是圍繞增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，培育重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。三是圍繞拓展創(chuàng)新發(fā)展空間，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局。四是圍繞推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。五是圍繞破除束縛創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的制度障礙，全面深化科技體制改革。六是圍繞夯實創(chuàng)新的群眾和社會基礎(chǔ)，加強(qiáng)科普和創(chuàng)新文化建設(shè)。
　《規(guī)劃》從落實和完善創(chuàng)新政策法規(guī)、完善科技創(chuàng)新投入機(jī)制、加強(qiáng)規(guī)劃實施與管理等三方面提出了保障措施，強(qiáng)調(diào)完善支持創(chuàng)新的普惠性政策體系，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，建立多元化科技投入體系等。
    專欄9首提新能源汽車
     規(guī)劃的第六部分“發(fā)展現(xiàn)代交通技術(shù)與裝備”中提出，面向建設(shè)“安全交通、高效交通、綠色交通、和諧交通”重大需求，大力發(fā)展新能源、高效能、高安全的系統(tǒng)技術(shù)與裝備，完善我國現(xiàn)代交通運(yùn)輸核心技術(shù)體系，培育新能源汽車、高端軌道交通、民用航空等新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展電動汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化技術(shù)及自動駕駛技術(shù)，發(fā)展具有國際競爭力的高速列車、高中速磁浮、快捷貨運(yùn)技術(shù)與裝備，發(fā)展軌道交通的安全保障、智能化、綠色化技術(shù)，研發(fā)運(yùn)輸管理前沿技術(shù)，提升交通運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和“走出去”戰(zhàn)略支撐能力。
   在專欄9中，規(guī)劃首先提到的是新能源汽車。提出要實施“純電驅(qū)動”技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，根據(jù)“三縱三橫”研發(fā)體系，突破電池與電池管理、電機(jī)驅(qū)動與電力電子、電動汽車智能化技術(shù)、燃料電池動力系統(tǒng)、插電/增程式混合動力系統(tǒng)、純電動力系統(tǒng)的基礎(chǔ)前沿和核心關(guān)鍵技術(shù)，完善新能源汽車能耗與安全性相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成完善的電動汽車動力系統(tǒng)技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)各類電動汽車產(chǎn)業(yè)化。
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