​近年來(lái)，隨著我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)和電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源動(dòng)力電池回收問(wèn)題受到關(guān)注。中國(guó)工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王小康表示，現(xiàn)階段我國(guó)新能源電池產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)到應(yīng)用再到回收利用，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的全球領(lǐng)先地位。未來(lái)，我國(guó)將面臨動(dòng)力電池大規(guī)模集中退役，動(dòng)力電池回收市場(chǎng)潛力巨大。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年6月底，我國(guó)新能源汽車保有量達(dá)2472萬(wàn)輛，占汽車總保有量的7.18%，創(chuàng)歷史新高。其中，純電動(dòng)汽車保有量為1813.4萬(wàn)輛，占新能源汽車總量的73.35%。王小康預(yù)測(cè)，到2030年，我國(guó)動(dòng)力及儲(chǔ)能電池的累計(jì)退役量將超過(guò)300萬(wàn)噸，動(dòng)力電池回收市場(chǎng)規(guī)模有望達(dá)到1400多億元，相比2022年的實(shí)際市場(chǎng)規(guī)模，增長(zhǎng)率可能超過(guò)9倍。其中，梯次利用市場(chǎng)的規(guī)模有望在2025年后實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。

專家介紹，動(dòng)力電池一般在容量衰減至額定容量的80%以下時(shí)即可進(jìn)行回收�；厥辗绞街饕�包括梯次利用和再生利用兩種：梯次利用是將廢舊電池進(jìn)行檢測(cè)、分類、拆分、重組等處理后用于其他領(lǐng)域；再生利用則是提取電池中的鋰、鈷、鎳等高價(jià)值金屬材料，重新用于電池生產(chǎn)。若退役電池未得到規(guī)范處理，將存在觸電、起火等安全隱患，并可能造成環(huán)境污染。

加強(qiáng)新能源動(dòng)力電池的回收利用，是能源和工業(yè)行業(yè)落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的重要方向。中國(guó)檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)副總經(jīng)理萬(wàn)鑫銘分析，動(dòng)力電池回收有助于減少碳排放，粗略估算，回收1公斤材料可減少7%至10%的碳排放。同時(shí)，鑒于我國(guó)鎳、鈷等關(guān)鍵資源的對(duì)外依存度較高，電池回收利用產(chǎn)業(yè)將成為緩解資源缺口、降低對(duì)外依存度，以及加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)循環(huán)利用的重點(diǎn)領(lǐng)域。

目前，我國(guó)新能源動(dòng)力電池回收利用的產(chǎn)能正快速增長(zhǎng)，2023年的綜合利用量已達(dá)82.5萬(wàn)噸。新能源電池回收利用專業(yè)委員會(huì)主任李力介紹，截至今年10月底，我國(guó)已遴選培育了5批共148家規(guī)范企業(yè)，并在全國(guó)327個(gè)地市級(jí)行政區(qū)設(shè)立了1萬(wàn)余個(gè)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收，初步構(gòu)建了多元化的回收網(wǎng)絡(luò)。

然而，新能源動(dòng)力電池回收產(chǎn)業(yè)仍面臨商業(yè)模式、行業(yè)監(jiān)管、技術(shù)等方面的挑戰(zhàn)。如何形成可持續(xù)的發(fā)展模式，整治行業(yè)亂象，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，攻克技術(shù)難點(diǎn)，推動(dòng)電池回收實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，已成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。

我國(guó)動(dòng)力電池回收渠道的多樣性導(dǎo)致了電池一致性較差，一站式回收處理面臨諸多阻礙，給梯次利用帶來(lái)了難題。盡管工信部已陸續(xù)發(fā)布了5批符合規(guī)范的企業(yè)名單，但市場(chǎng)上仍存在大量不規(guī)范的小作坊，這不僅帶來(lái)了安全風(fēng)險(xiǎn)，還造成了資源浪費(fèi)。

今年8月份，工信部發(fā)布《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》征求意見稿，要求整車企業(yè)和電池企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)時(shí)就需要考慮環(huán)�；厥找�求，推進(jìn)電池的標(biāo)準(zhǔn)化，以實(shí)現(xiàn)電池全生命周期價(jià)值的最大化。專家表示，從國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)層面對(duì)企業(yè)布局與項(xiàng)目選址、綜合利用能力、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)等方面提出明確要求，有助于加強(qiáng)新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)的管理，提高廢舊動(dòng)力電池的綜合利用水平。

中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李邊卓建議，應(yīng)創(chuàng)新商業(yè)模式，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的合作，合理配置資源，減少回收網(wǎng)點(diǎn)的重復(fù)建設(shè)，以降低回收成本，構(gòu)建良好的新能源電池回收利用網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化動(dòng)力電池流向的管理，提升各渠道廢舊動(dòng)力電池流向的監(jiān)管約束力，明確動(dòng)力電池回收企業(yè)的準(zhǔn)入條件，確保后續(xù)綜合利用環(huán)節(jié)的安全環(huán)保可控。

在新能源動(dòng)力電池回收監(jiān)管方面，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心副主任韋洪蓮建議，要做好監(jiān)管的“最后一公里”，完善回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和回收體系的標(biāo)準(zhǔn)，明確并落實(shí)處理技術(shù)、污染防治要求。

針對(duì)回收技術(shù)的完善問(wèn)題，中國(guó)電池工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼執(zhí)行秘書長(zhǎng)王建新表示，電池產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化核心技術(shù)專利布局，提升各類電池回收技術(shù)，以增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，應(yīng)加快資源開發(fā)、提煉等技術(shù)的攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵材料的循環(huán)利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展，共同提升保障能力。

李力表示，下一步，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步提升管理政策法律層級(jí)，逐步將管理辦法從部門規(guī)章升級(jí)為管理?xiàng)l例或法律文件，以加大規(guī)范管理力度。針對(duì)現(xiàn)階段的薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)研制，加快廢舊電池綠色設(shè)計(jì)、殘值評(píng)估、產(chǎn)品質(zhì)量、廢料進(jìn)口、碳核算等重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照綜合利用企業(yè)的規(guī)范條件，實(shí)行規(guī)范企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，鼓勵(lì)區(qū)域協(xié)同構(gòu)建“回收—梯次—再生”的閉環(huán)回收利用體系，實(shí)現(xiàn)就近回收。此外，相關(guān)部門還應(yīng)通過(guò)專項(xiàng)支持、基金、政策補(bǔ)貼等方式，充分調(diào)動(dòng)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的積極性，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，鼓勵(lì)突破行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)。